проверка смет - составление смет, экспертиза смет, проектно сметная документация

Нужно быстро проверить или составить смету в Астрахани? Подробнее....


МАКЕТ ПИСЬМА О СОГЛАСОВАНИИ ТЭО ГОСПЛАНОМ И ГОССТРОЕМ

(наименование министерства, ведомства или Совета Министров)
макет письма о согласовании тэо госпланом и госстроем

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОГО ДЕЛА

Госплан и Госстрой рассмотрели представленное (наименование министерства, ведомства СССР, Совета Министров союзной республики) на согласование технико-экономическое обоснование (ТЭО) проектирования и строительства (наименование предприятия или сооружения) и считают возможным согласовать ТЭО по указанному предприятию (сооружению) со следующими показателями:

В соответствии с изложенными принципами и положениями Госпланом СССР и Госстроем СССР были разработаны и утверждены «Указания о составе, порядке разработки и утверждения технико-экономических обоснований (ТЭО) проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений».

В ТЭО уточняются исходя из схем развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам расположение намечаемого к проектированию строительства (с учетом схем и проектов районной планировки);
его производственная мощность, ассортимент продукции;
обеспечение рабочей силой, сырьем, полуфабрикатами, химикатами, топливом, электроэнергией и водой;
транспортные связи;
требования к другим отраслям народного хозяйства и промышленности;
кооперирование с другими производственными предприятиями и возможность создания групп предприятий (промузлов).

Кроме того, определяются основные технологические, планировочные и строительные решения, площадка для строительства, основные технико-экономические показатели и стоимость строительства (реконструкции) предприятия, здания и сооружения.

Содержание разрабатываемых ТЭО должно соответствовать назначению и специфическим особенностям намечаемых к проектированию и строительству предприятий, зданий и сооружений различных отраслей народного хозяйства и промышленности с таким расчетом, чтобы проектирование возможно было осуществлять, как правило, в одну стадию - технорабочий проект. Объем и степень проработки материалов ТЭО уточняются отраслевыми эталонами в зависимости от сложности и народнохозяйственной значимости проектируемых объектов.

При разработке ТЭО на строительство новых объектов рассматриваются варианты целесообразности данного строительства в сравнении с возможностью получения равновеликого прироста продукции за счет расширения или реконструкции действующих производств. Вариантов реконструкции может быть несколько. Это в первую очередь модернизация технологического оборудования на базе его переустройства и переоснащения, замены на новое, более производительное, затем увеличение мощности предприятий за счет установки дополнительного оборудования на имеющихся производственных площадях.

Одним из вариантов реконструкции является расширение производственных площадей путем пристроек к действующим цехам, изменения технологических процессов, расширения отдельных участков производств. Значительный эффект достигается также в результате решения вопросов управления, автоматизации производства, внедрения АСУ.

Во многих случаях реконструкция и расширение действующих предприятий более рациональны, чем новое строительство, а капитальные вложения на эти мероприятия на 10-15% меньше. Однако только с помощью глубоких технико-экономических обоснований и анализа может быть доказана целесообразность реконструкции, расширения или нового строительства в конкретных местных условиях, но с учетом общегосударственных интересов.

Вопросы повышения эффективности капитальных вложений в результате преимущественного их направления на реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств вместо нового строительства всегда имели важное значение для народного хозяйства СССР. Так, в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971-1975 гг. было уделено особое внимание повышению эффективности капитальных вложений путем «модернизации и замены устаревшего оборудования и осуществления других мероприятий, позволяющих повысить выпуск продукции, как правило, без расширения производственных площадей, с меньшими затратами и в более короткие сроки по сравнению с новым строительством».

Годовые народнохозяйственные планы капитального строительства

Годовые народнохозяйственные планы капитального строительства в девятой пятилетке предусматривали преимущественное направление капитальных вложений на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В результате удельный вес капитальных вложений на эти мероприятия по объектам производственного назначения возрос с 58% в 1970 г. до 67% в 1975 г. Наиболее высок он был в 1975 г. в угольной промышленности (78%), черной металлургии (70%)» машиностроении и металлообработке (67%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (71%).

Актуальность затронутой проблемы приобретает еще большее значение в десятой пятилетке, поскольку партия выдвинула в качестве одной из главных задач повышение эффективности в капитальном строительстве: «Направлять капитальные вложения прежде всего на строительство объектов, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса, и на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий».

При разработке ТЭО должны учитываться новейшие достижения науки и техники, современные требования градостроительства и архитектуры с тем, чтобы вновь строящиеся, расширяемые и реконструируемые предприятия, здания и сооружения ко времени ввода их в действие были технически передовыми, имели высокие показатели по производительности труда и качеству продукции, обеспечивали высокую эффективность производства. Необходимо предусматривать применение индустриальных методов строительства, мероприятия по рациональному использованию территории, защите окружающей среды, улучшению условий труда.

Определение экономической целесообразности и технической возможности строительства (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений, обоснование номенклатуры, объема производства, сырьевой базы, а также технологических решений должны осуществляться, как правило, путем проработки нескольких вариантов, а выбор площадки для строительства, планировочные и другие решения - в увязке с генеральными планами городов и населенных пунктов.

В технико-экономических обоснованиях подлежат тщательной экономической оценке земельные участки, намечаемые к отчуждению, и природные богатства, которые в результате строительства могут быть потеряны или частично пострадать. В процессе составления ТЭО должны быть решены вопросы, связанные с получением заказчиком соответствующих документов о предварительном согласовании с землепользователями и органами государственного контроля за использованием земель и природных ресурсов места расположения объекта и примерного размера земельного участка, намечаемого к изъятию.

Новое строительство или расширение действующих предприятий оказывает в дальнейшем определенное влияние на окружающую среду, видоизменяет ее. «Рациональное использование, сохранение и воспроизводство природных ресурсов, бережное отношение к природе - составная часть программы строительства коммунизма в СССР. Коммунистическая партия и Советское государство проявляют неустанную заботу об охране природы и рациональном использовании ее богатств».

В технико-экономических обоснованиях проектирования и строительства крупных промышленных комплексов важным моментом является определение целесообразности и экономической эффективности объединения различных предприятий с учетом специализации и кооперирования как основного производства, так и объектов подсобно-вспомогательного назначения. ТЭО разрабатываются на предприятия, здания и сооружения в целом.

Для крупных объектов намечается состав очередей строительства (продолжительность каждой, как правило, 2-4 года) и выделяется первая очередь с необходимыми для утверждения технико-экономическими показателями и стоимостью.

Технико-экономические обоснования проектирования и строительства (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений состоят из следующих разделов с соответствующими обоснованиями, расчетами, схемами и документами:

исходные положения;
определение проектной мощности и специализации предприятия, здания или сооружения, обоснование ассортимента предусматриваемой к выпуску продукции;
обеспечение сырьем, основными материалами, топливом, энергетическими ресурсами, водой и др.;
обоснование размещения предприятия, здания или сооружения и выбора площадки для строительства;
схемы генерального плана и транспорта;
основные технологические решения;
мероприятия по охране окружающей среды;
основные технические решения по строительной части;
сроки строительства и основные решения по организации строительства;
жилищно-гражданское строительство;
стоимость строительства (реконструкции);
экономика строительства и производства; выводы и предложения.

О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов

При разработке ТЭО выполняются топографические, инженерно-геологические, гидрогеологические и другие работы в районе размещения намечаемого к строительству объекта в объеме, необходимом для определения стоимости строительства. Стоимость строительства (реконструкции) должна определяться с достоверностью, требуемой для правильного планирования и оценки экономической эффективности капитальных вложений, хозяйственной целесообразности проектирования и строительства.

Утверждаются технико-экономические обоснования министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, при этом по крупным и сложным предприятиям и сооружениям - по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР. На основе утвержденного в установленном порядке технико-экономического обоснования составляется задание на разработку проекта. При сооружении крупных и сложных объектов утверждается каждая очередь строительства на основе разработанных для них технико-экономических обоснований.

Срок действия ТЭО для крупных и сложных предприятий, зданий и сооружений - не более трех лет, а для всех остальных объектов - два года. По истечении указанного срока в этот документ вносятся соответствующие изменения с последующим рассмотрением и утверждением (переутверждением) в порядке, установленном для вновь разрабатываемого ТЭО.




© 2010-2014 ekspertiza-smet.ru. Копирование материала без письменного разрешения администрации сайта запрещено.

Privacy Policy